Urgence de l'amélioration des tarifs du carbone et de la construction du marché du carbone

Le 18 avril 2023, le Parlement européen a adopté les nouvelles règles du mécanisme européen de régulation des frontières carbone (CBAM) avec 487 voix pour, 81 voix contre et 75 abstentions.

Le mécanisme CBAM, ancré sur le prix du carbone de l'UE, a mis en avant des exigences en matière d'empreinte carbone, de valeur carbone, voire de construction de mécanismes de régulation aux frontières pour les pays exportateurs vers l'UE. Le contenu du mécanisme CBAM de l'UE est basé sur la valeur carbone déterminée par le propre système de tarification du carbone de l'UE. Sur la base des émissions de carbone réelles des produits importés, la propre proportion de quota de carbone de l'UE est déduite et les obligations d'émission de carbone supportées par le pays exportateur sont déduites avant de déterminer l'obligation finale d'émission de carbone à payer. Dans un tel système,le mécanisme CBAM met en avant des exigences élevées pour la construction de l'empreinte carbone et du système de tarification du carbone des pays exportateurs; Dans le même temps, la construction de son propre mécanisme CBAM est également d'une grande importance pour l'exportation des pays neutres en carbone dont les émissions de carbone à l'importation représentent une part importante des émissions totales.

La promotion des mécanismes de tarification du carbone et des systèmes de tarification du carbone dans les pays européens, américains et britanniques s'accélère. Avec les progrès rapides de la construction du mécanisme CBAM dans l'Union européenne, le rythme de construction des systèmes de tarification et de tarification du carbone dans d'autres pays s'accélère également progressivement. Les États-Unis et la Grande-Bretagne, en fonction de leur propre situation, s'attaqueront à l'impact du mécanisme CBAM sur le futur marché du commerce extérieur en renforçant le contrôle des émissions de carbone importées et en renforçant les systèmes nationaux de tarification du carbone et les liens avec l'UE.

L'urgence de construire une empreinte carbone et un système d'échange de carbone en Chine a augmenté. Parmi les industries que le CBAM de l'UE entend couvrir,La Chine n'a inclus l'industrie de l'électricité que dans le marché national du carbone établi de manière préliminaire.Le système de surveillance du processus de production et d'exploitation de l'électricité est complet, avec des limites de système claires et des données de haute qualité et crédibles sur la production et les émissions. Cependant, d'autres industries telles quealuminium, produits chimiques,etcimentont des processus de production relativement complexes, ce qui rend difficile la surveillance et la comptabilisation des émissions de carbone. S'il est inclus dans le marché national du carbone, davantage d'exigences seront mises en avant pour le suivi et la comptabilisation de l'empreinte carbone. De plus, en raison de la mise en place initiale d'un mécanisme et d'une industrie unique, le marché du carbone en Chine a une échelle relativement petite et une vitalité légèrement faible, et le système de tarification du carbone n'est pas encore complètement formé.Dans le contexte de l'avancement rapide de la construction CBAM à l'échelle internationale, l'urgence de construire l'empreinte carbone et le système de tarification du commerce du carbone de la Chine est sans précédent.

Les lignes directrices pour la construction du système standard de neutralité carbone de Carbon Peak ont ​​été publiées et les normes ont contribué à accélérer la construction.Le 21 avril, la Commission nationale des normes, en collaboration avec la Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information et d'autres départements, a publié un avis sur les lignes directrices pour la construction du système de normes de neutralité carbone du pic de carbone, dans lequel la norme la construction d'une surveillance, d'une comptabilisation et d'une vérification du carbone est devenue la première priorité. Parallèlement, sur le plan international, il est proposé de mener des recherches approfondies sur les politiques de normalisation et les mesures commerciales techniques pertinentes de l'Union européenne, des États-Unis et d'autres régions et pays, et de procéder à une analyse comparative des et des normes internationales pour la neutralité carbone maximale, en mettant l'accent sur la promotion de la transformation des normes internationales applicables à la gestion des gaz à effet de serre, à l'empreinte carbone, à la capture, à l'utilisation et au stockage du carbone, à l'énergie propre, à la conservation de l'énergie et à d'autres domaines en normes chinoises, afin d'atteindre le objectif de "miner autant que possible" en temps opportun.