La route de la Chine vers un avenir à faible émission de carbone et les défis à venir

L'année 2021 restera très probablement dans l'histoire comme marquant le début de l'ère de la décarbonisation de la Chine.

Suite à l'engagement du président Xi Jinping en septembre 2020 que les émissions de carbone atteindront leur maximum d'ici 2030 et que la neutralité carbone devrait être atteinte d'ici 2060, la décarbonisation est devenue une priorité absolue dans la société chinoise. En conséquence, à partir de début 2021, un nombre sans précédent d'actions en faveur de la décarbonisation ont été introduites par les décideurs politiques et l'industrie chinois.

Une vague de mesures de décarbonation

Le gouvernement central chinois est le principal moteur de la vague d'actions en faveur de la décarbonation. Le 24 octobre, le gouvernement central a publié des directives de travail de haut niveau sur les mesures à prendre. Par la suite, lors de la COP-26 à Glasgow, la Chine a soumis au secrétariat de la CCNUCC des documents relatifs à ses contributions déterminées au niveau national (NDC) et à ses stratégies de contrôle des émissions à long terme.

Deux jours plus tard, le 26 octobre, le Conseil d'État a annoncé un plan d'action pour que les émissions de carbone atteignent leur maximum d'ici 2030, qui définissait des objectifs spécifiques pour les secteurs de l'énergie et de l'industrie, notamment la sidérurgie, la construction, les transports et l'économie circulaire.

Le 16 juillet, le système national d'échange d'émissions de carbone a été officiellement inauguré. Cela a marqué le début du système d'échange national pour le plus grand marché d'échange d'émissions au monde. Cette année, le système d'échange concerne le secteur de la production d'électricité et représente environ 40 % des émissions totales de carbone de la Chine. Le gouvernement a réitéré que le système commercial couvrira l'industrie sidérurgique avant 2025.

Programme de décarbonation de l'acier

L'acier est l'un des axes de l'ambition de décarbonation du gouvernement. En plus des politiques nationales, des mesures spécifiques à l'acier ont été introduites en 2021. Un plan d'action détaillé consacré au pic d'émissions de carbone dans l'industrie sidérurgique est presque prêt et devrait être rendu public sous peu.

En 2021, la mesure la plus simple que le gouvernement a prise pour limiter les émissions d'acier a été le plafonnement de la production d'acier, qui établit un mandat de non-augmentation d'une année sur l'autre de la production d'acier par rapport à 2020. Selon les statistiques du BNS, un effet concret immédiat Le résultat est qu'en 2021, la production d'acier brut de la Chine a diminué de 31,9 Mt pour atteindre 1032,8 Mt, marquant la première baisse d'une année sur l'autre au cours des six dernières années.

Afin de réduire davantage la production nationale d'acier, le ministère des Finances a décidé de restreindre les exportations de produits sidérurgiques en supprimant les abattements fiscaux pour les exportations de la plupart des produits sidérurgiques à compter du 1er mai. Selon l'annonce, les remises fiscales pour les tôles laminées à froid, les bobines revêtues de couleur, les bobines laminées à chaud, les barres d'armature fortement alliées, les tuyaux sans soudure, les tôles en acier inoxydable et les plaques seront complètement supprimées, par rapport à leurs 13 % précédents. Le droit sur les exportations de fonte brute a été relevé de 10 % à 15 % , et le droit d' exportation sur la ferraille d' acier reste inchangé à 40 % .

Maximisation de l'utilisation des ferrailles et économie circulaire

Les décideurs chinois sont très désireux de maximiser la ferraille d'acier pour remplacer le minerai de fer afin de réduire les émissions de carbone de l'industrie sidérurgique. En janvier 2021, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information (MIIT) a publié des orientations sur le développement de haute qualité de l'industrie sidérurgique, qui fixent l'objectif d'augmenter l'offre nationale de ferraille d'acier à 300 Mt/an d'ici 2025, contre 260 Mt en 2020.

En juillet, la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC) a annoncé un plan pour le développement de l'économie circulaire dans le cadre du 14e plan quinquennal (2021-2025), qui porte l'objectif d'approvisionnement national en ferraille d'acier à 32 {{ 11}} Mt/a d'ici 2025 pour augmenter la contribution de la ferraille à la production totale d'acier brut à 30 %, contre seulement 10 % en 2020. La Chine a introduit une interdiction sur les importations de ferraille d'acier en juillet 2019, qui a été partiellement levée à partir de janvier 2021. Cependant, les importations réelles de ferraille d'acier en 2021 n'étaient que de 0,56 Mt pour diverses raisons, ce qui est bien inférieur au pic de 13,69 Mt en 2009.

Initiatives associatives et sidérurgiques

En tant qu'association industrielle, la China Iron and Steel Association (CISA) joue un rôle actif dans ce programme de décarbonisation. En avril 2021, un nouveau comité directeur bas carbone a été créé par CISA avec 360 experts individuels issus de producteurs d'acier, d'universités et d'instituts de recherche chinois. CISA a organisé des sessions de formation sur les émissions de carbone et a mis en place des normes industrielles pertinentes en matière de faibles émissions de carbone.

Les sidérurgistes chinois mènent également des actions concrètes sur la décarbonation. En 2021, quatre grandes entreprises sidérurgiques chinoises, China Baowu Group, le plus grand sidérurgiste mondial, HBIS Group, Ansteel Group et Baotou Steel Group, ont annoncé leur feuille de route pour la décarbonisation d'ici 2050. HBIS Group s'est fixé un objectif ambitieux de plafonner ses émissions de carbone d'ici 2022, et China Baowu Group a annoncé un pic d'émissions d'ici 2023. En novembre, China Baowu Group a lancé l'Alliance mondiale pour l'innovation dans la métallurgie à faible émission de carbone et le budget de l'alliance finance les 25 premiers projets de R&D.

Le groupe HBIS construit une usine DRI de {{0}},60 Mt/an alimentée à l'hydrogène dans la ville de Xuanhua, dans le nord de la Chine, et la capacité devrait être doublée d'ici quelques années. Le groupe Jianlong, le deuxième plus grand sidérurgiste privé en Chine, a également lancé un projet de décarbonisation en mettant en service une usine DRI alimentée à l'hydrogène de 0,30 Mt/an en Mongolie intérieure, dans le nord de la Chine, en avril 2021.

Défis à venir

Malgré le nouveau cadre réglementaire et les nombreuses initiatives, de nombreux défis restent à relever pour la décarbonisation de la sidérurgie chinoise. Ceux-ci inclus:

• part très élevée des capacités BF-BOF à base de minerai de fer et du jeune parc de hauts fourneaux,
• la qualité des ferrailles en plus de la question de la quantité,
• l'état de préparation de la fourniture de données sur les émissions de carbone pour la déclaration et l'échange d'émissions,
• le financement de la décarbonation de la sidérurgie, qui pourrait nécessiter plus de 3 000 milliards de dollars entre 2022 et 2050,
• le ralentissement de l'économie qui pourrait diminuer la motivation à décarboner dans les années à venir.

Cependant, il ne fait aucun doute aujourd'hui que la société chinoise prend de plus en plus conscience de la nécessité de réduire les émissions pour réduire la pollution en Chine. Pour l'industrie sidérurgique, une combinaison de réglementations, d'utilisation accrue de la ferraille, d'améliorations de l'efficacité et du développement de technologies révolutionnaires devrait ouvrir la voie vers un avenir à faible émission de carbone.